文獻中心
杭州“突襲”十大藥企：禮來等三家被直接點名
具有教科書意義的GSK(葛蘭素史克)商業(yè)賄賂案件在爆發(fā)一年之后，終于在近期定性結(jié)案。然而，中國市場的外資藥企并沒能太平上幾天，過去一周在杭州平地掀起的一股全面整治風暴來勢兇猛。
5月21日，腫瘤藥巨頭瑞士羅氏制藥首先被爆出在杭州遭遇突查檢查，公司杭州辦事處相關(guān)資料被帶走調(diào)查。也就在同一周，浙江省衛(wèi)生廳內(nèi)部下發(fā)了關(guān)于藥品不良行為整治報告通知，以羅氏制藥杭州辦事處作為突查第一槍的調(diào)查圈正式擴大化。
根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者得到的《杭州市衛(wèi)生局關(guān)于深化廉潔風險防控建設開展醫(yī)藥回扣專項治理工作的意見》文件(下稱“整治文件”)顯示：此次專項整治要求所屬轄區(qū)內(nèi)“各醫(yī)療單位6月30日前組織所屬人員，對照廉潔自律規(guī)定、財經(jīng)紀律、法律法規(guī)和相關(guān)偵測規(guī)定”，而禮來、阿斯利康以及諾和諾德三家企業(yè)作為疑似發(fā)放商業(yè)回扣的典型被直接點名。
這次，誰能成功度過合規(guī)突查，誰又將成為下一個GSK？
杭州掀藥企合規(guī)調(diào)查
在2013年GSK事件席卷整個中國外資醫(yī)藥圈之時，禮來、諾和諾德以及阿斯利康三家公司就均有銷售人員被有關(guān)部門帶走問話，但隨后三家分別以工商每年例行檢查為由“稀釋”了抽查背后的嚴重性。
如今被浙江省監(jiān)管部門內(nèi)部文件點名查證，其帶來的潛在影響已經(jīng)很難再用例行檢查進行洗白，有關(guān)部門此番似乎掌握了更為實際的調(diào)查證據(jù)。
整治文件中指出，除卻要求對“(如阿斯利康、諾和諾德、禮來等)收受藥品企業(yè)進行自查報告”，其余“醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)及其經(jīng)銷人員，如有以各種名義、形式(如捐贈資助、授課、學術(shù)會議、科務會、患者健康教育、社區(qū)專業(yè)講座等)給予的財務回扣、報銷”，也須盡快主動上報給相關(guān)部門。
去年8月，本報曾就禮來中國胰島素產(chǎn)品疑似帶金銷售現(xiàn)象進行了報道。禮來中國一位前高級經(jīng)理曾向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，禮來公司僅滬皖大區(qū)“優(yōu)泌樂筆經(jīng)典、優(yōu)泌林筆優(yōu)伴II”兩項胰島素主推產(chǎn)品，一年單是通過醫(yī)生直接回扣違規(guī)花費就至少三千萬。此外，另有通過畸高的講者酬勞和虛增擴大會議花費等形式的獻金和其他產(chǎn)品的回扣做法。
2013年7月，英國第二大藥企阿斯利康也曾公開向媒體證實，其中國公司旗下的一名銷售人員已被警方帶走協(xié)助調(diào)查。彼時阿斯利康中國區(qū)一度人心惶惶，公司內(nèi)部對于銷售合規(guī)的協(xié)助調(diào)查與自我審查也達到前所未有的強度。
如今GSK一案方才落幕，新一輪調(diào)查又直指曾有“疑似案底”的這三家企業(yè)。對于政府部門的點名督促，阿斯利康方面并未予以正面否認。
“目前公司暫時還未得到政府部門對于此事的確切消息，由于不清楚這一信息的來源，所以暫時不會有任何的反饋。”阿斯利康(中國)公關(guān)總監(jiān)孫曉云向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“目前公司暫無和政府部門對此事進行溝通的打算。”
記者亦就此事分別向禮來及諾和諾德中國區(qū)相關(guān)負責人致電求證，截至發(fā)稿時為止未得到兩家公司的回應。
羅氏確認工商突查
相較于禮來等三家點名企業(yè)，羅氏制藥遭遇工商部門抽查已是板上釘釘?shù)氖聦崱?/p>
新華社方面的消息，5月21日杭州市工商局經(jīng)檢支隊幾名工作人員到羅氏制藥杭州辦事處登門調(diào)查，并將該公司電腦硬盤等數(shù)據(jù)存儲設備帶回調(diào)查取證。隨后，一度保持沉默的羅氏制藥終于做出回應，稱“公司已獲悉杭州當?shù)卣块T到訪了羅氏杭州辦事處，具體細節(jié)尚不明確，將全力配合政府相關(guān)部門的工作”。
此外，羅氏制藥位于江蘇南京的辦事處被指也在本月內(nèi)遭到當?shù)赜嘘P(guān)部門的登門調(diào)查。不過，羅氏方面進行了否認。
羅氏制藥在杭州突然被查被視為是此次浙江省內(nèi)部藥企合規(guī)調(diào)查的“第一槍”，隨之啟動的對省內(nèi)各級醫(yī)院就羅氏等四家企業(yè)疑似虛設會議、送禮回扣現(xiàn)象的調(diào)查也已在默默進行。
杭州市工商局一位部門負責人對外透露，“(此輪省內(nèi)調(diào)查)涉及到浙江省內(nèi)多家醫(yī)院，案值會比較大。目前正在查辦案件當中。”
羅氏中國在此前的GSK大風波并非全然未受影響。旗下員工郭某曾傳出被上海工商部門要求協(xié)助調(diào)查一事，但隨后因羅氏方面強硬否認，稱“暫未收到政府針對羅氏或者員工的反腐敗調(diào)查通知”而沒有下文。
作為羅氏、阿斯利康等全球前十大醫(yī)藥企業(yè)，其在中國地區(qū)常年舉行的學術(shù)推廣會議一直都備受外界質(zhì)疑，尤其是GSK帶金銷售鏈條曝光后，虛增會議的手法更是成為工商部門嚴厲打擊的對象。
有上述藥企的醫(yī)藥代表向記者透露，GSK事件爆發(fā)之后，公司學術(shù)會議開得確實較此前少了許多，但是在前幾年這種做法幾乎存在于絕大多數(shù)的外資藥企，獨善其身者非常之少。盡管現(xiàn)在這些大藥企在中國越來越小心了，但是工商部門調(diào)查的是過去幾年以來的合規(guī)做法，翻出有問題的歷史舊賬仍將對這些公司帶來致命的打擊。
文章來源：21世紀經(jīng)濟報道
