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爆炸危險場所安全規(guī)定

目  錄
    第一章　總  則
    第二章　危險等級劃分
    第三章　危險場所的技術(shù)安全
    第四章　危險場所的安全管理
    第五章　罰　則
    第六章　附　則
 
第一章　總  則
    第一條　為加強對爆炸危險場所的安全管理，防止傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
    第二條　本規(guī)定所稱爆炸危險場所是指存在由于爆炸性混合物出現(xiàn)造成爆炸事故危險而必須對其生產(chǎn)、使用、儲存和裝卸采取預防措施的場所。
    第三條　本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的有爆炸危險場所的企業(yè)。
個體經(jīng)濟組織依照本規(guī)定執(zhí)行。
    第四條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門對爆炸危險場所進行監(jiān)督檢查。
 
第二章　危險等級劃分
    第五條　爆炸危險場所劃分為特別危險場所、高度危險場所和一般危險場所三個等級（劃分原則見附件一）。
    第六條　特別危險場所是指物質(zhì)的性質(zhì)特別危險，儲存的數(shù)量特別大，工藝條件特殊，一旦發(fā)生爆炸事故將會造成巨大的經(jīng)濟損失、嚴重的人員傷亡，危害極大的危險場所。
    第七條　高度危險場所是指物質(zhì)的危險性較大，儲存的數(shù)量較大，工藝條件較為特殊，一旦發(fā)生爆炸事故將會造成較大的經(jīng)濟損失、較為嚴重的人員傷亡，具有一定危害的危險場所。
    第八條　一般危險場所是指物質(zhì)的危險性較小，儲存的數(shù)量較少，工藝條件一般，即使發(fā)生爆炸事故，所造成的危害較小的場所。
    第九條　在劃分危險場所等級時，對周圍環(huán)境條件較差或發(fā)生過重大事故的危險場所應(yīng)提高一個危險等級。
    第十條　爆炸危險場所等級的劃分，由企業(yè)（依照附件二的各項內(nèi)容）劃定等級后，經(jīng)上級主管部門審查，報勞動行政部門備案。
 
第三章　危險場所的技術(shù)安全
    第十一條　有爆炸危險的生產(chǎn)過程，應(yīng)選擇物質(zhì)危險性較小、工藝較緩和、較為成熟的工藝路線。
    第十二條　生產(chǎn)裝置應(yīng)有完善的生產(chǎn)工藝控制手段，設(shè)置具有可靠的溫度、壓力、流量、液面等工藝參數(shù)的控制儀表，對工藝參數(shù)控制要求嚴格的應(yīng)設(shè)雙系列控制儀表，并盡可能提高其自動化程度；在工藝布置時應(yīng)盡量避免或縮短操作人員處于 危險場所內(nèi)的操作時間；對特殊生產(chǎn)工藝應(yīng)有特殊的工藝控制手段。
    第十三條　生產(chǎn)廠房、設(shè)備、儲罐、倉庫、裝卸設(shè)施應(yīng)遠離各種引爆源和生活、辦公區(qū)；應(yīng)布置在全年最小頻率風的上風向；廠房的朝向應(yīng)有利于爆炸危險氣體的散發(fā)；廠房應(yīng)有足夠的泄壓面積和必要的安全通道；以散發(fā)比空氣重的有爆炸危險氣體的場所地面應(yīng)有不引爆措施；設(shè)備、設(shè)施的安全間距應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；生產(chǎn)廠房內(nèi)的爆炸危險物料必須限量，儲罐、倉庫的儲存量嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十四條　生產(chǎn)過程必須有可靠的供電、供氣（汽）、供水等公用工程系統(tǒng)。對特別危險場所應(yīng)設(shè)置雙電源供電或備用電源，對重要的控制儀表應(yīng)設(shè)置不間斷電源（UPS）。特別危險場所和高度危險場所應(yīng)設(shè)置排除險情的裝置。
    第十五條　生產(chǎn)設(shè)備、儲罐和管道的材質(zhì)、壓力等級、制造工藝、焊接質(zhì)量、檢驗要求必須執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程；其安裝必須有良好的密閉性能。對壓力管線要有防止高低壓竄氣、竄液措施。
    第十六條　爆炸危險場所必須有良好的通風設(shè)施，以防止有爆炸危險氣體的積聚。生產(chǎn)裝置盡可能采用露天、半露天布置，布置在室內(nèi)應(yīng)有足夠的通風量；通排風設(shè)施應(yīng)根據(jù)氣體比重確定位置；對局部易泄漏部位應(yīng)設(shè)置局部符合防爆要求的機械排風設(shè)施。
    第十七條　危險場所必須按《中華人民共和國爆炸危險所電氣安全規(guī)程（試行）》劃定危險場所區(qū)域等級圖，并按危險區(qū)域等級和爆炸性混合物的級別、組別配置相應(yīng)符合國家標準規(guī)定的防爆等級的電氣設(shè)備。防爆電氣設(shè)備的配置應(yīng)符合整體防爆要求；防爆電氣設(shè)備的施工、安裝、維護和檢修也必須符合規(guī)程要求。
    第十八條　爆炸危險場所必須設(shè)置相應(yīng)的可靠的避雷設(shè)施；有靜電積聚危險的生產(chǎn)裝置應(yīng)采用控制流速、導除靜電接地、靜電消除器、添加防靜電等有效的消除靜電措施。
    第十九條　爆炸危險場所的生產(chǎn)、儲存、裝卸過程必須根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求設(shè)置相應(yīng)的安全裝置。
    第二十條　桶裝的有爆炸危險的物質(zhì)應(yīng)儲存在庫房內(nèi)。庫房應(yīng)有足夠的泄壓面積和安全通道；庫房內(nèi)不得設(shè)置辦公和生活用房；庫房應(yīng)有良好的通風設(shè)施；對儲存溫度要求較低的有爆炸危險物質(zhì)的庫房應(yīng)有降溫設(shè)施；對儲存遇濕易爆物品的庫房地面應(yīng)比周圍高出一定的高度；庫房的門、窗應(yīng)有遮雨設(shè)施。
    第二十一條　裝卸有爆炸危險的氣體、液體時，連接管道的材質(zhì)和壓力等級等應(yīng)符合工藝要求，其裝卸過程必須采用控制流速等有效的消除靜電措施。
 
第四章　危險場所的安全管理
    第二十二條　企業(yè)應(yīng)實行安全生產(chǎn)責任制，企業(yè)法定代表人應(yīng)對本單位爆炸危險場所的安全管理工作負全面責任，以實現(xiàn)整體防爆安全。
    第二十三條　新建、改建、擴建有爆炸危險的工程建設(shè)項目時，必須實行安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工投產(chǎn)的“三同時”原則。
    第二十四條　爆炸危險場所的設(shè)備應(yīng)保持完好，并應(yīng)定期進行校驗、維護保養(yǎng)和檢修，其完好率和泄漏率都必須達到規(guī)定要求。
    第二十五條　爆炸危險場所的管理人員和操作工人，必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗。危險性較大的操作崗位，企業(yè)應(yīng)規(guī)定操作人員的文化程度和技術(shù)等級。
防爆電氣的安裝、維修工人必須經(jīng)過培訓、考核合格，持證上崗。
    第二十六條　企業(yè)必須有安全操作規(guī)程。操作工人應(yīng)按操作規(guī)程操作。
    第二十七條　爆炸危險場所必須設(shè)置標有危險等級和注意事項的標志牌。生產(chǎn)工藝、檢修時的各種引爆源，必須采取完善的安全措施予以消除和隔離。
    第二十八條　爆炸危險場所使用的機動車輛應(yīng)采取有效的防爆措施。作業(yè)人員使用的工具、防護用品應(yīng)符合防爆要求。
    第二十九條　企業(yè)必須加強對防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導除設(shè)施的管理，選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗單位檢驗合格的防爆電氣產(chǎn)品，做好防爆電氣設(shè)備的備品、備件工作，不準任意降低防爆等級，對在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進行檢驗。檢驗和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認可。
    第三十條　爆炸危險場所內(nèi)的各種安全設(shè)施，必須經(jīng)常檢查，定期校驗，保持完好的狀態(tài)，做好記錄。各種安全設(shè)施不得擅自解除或拆除。
    第三十一條　爆炸危險場所內(nèi)的各種機械通風設(shè)施必須處于良好運行狀態(tài)，并應(yīng)定期檢測。
    第三十二條　倉庫內(nèi)的爆炸危險物品應(yīng)分類存放，并應(yīng)有明顯的貨物標志。堆垛之間應(yīng)留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
    第三十三條　倉庫和儲罐區(qū)應(yīng)建立健全管理制度。庫房內(nèi)及露天堆垛附近不得從事試驗、分裝、焊接等作業(yè)。
    第三十四條　爆炸危險物品在裝卸前應(yīng)對儲運設(shè)備和容器進行安全檢查。裝卸應(yīng)嚴格按操作規(guī)程操作，對不符合安全要求的不得裝卸。
    第三十五條　企業(yè)的主管部門應(yīng)按本規(guī)定的要求加強對爆炸危險場所的安全管理，并組織、檢查和指導企業(yè)爆炸危險場所的安全管理工作。
 
第五章　罰　則
    第三十六條　對爆炸危險場所存在重大事故隱患的，由勞動行政部門責令整改，并可處以罰款；情節(jié)嚴重的，提請縣級以上人民政府決定責令停產(chǎn)整頓。
    第三十七條　對勞動行政部門的處罰決定不服的，可申請復議。對復議決定不服，可以向人民法院起訴。逾期不起訴，也不執(zhí)行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
 
第六章　附　則
    第三十八條　各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則，并報國務(wù)院勞動行政部門備案。
    第三十九條　國家機關(guān)、事業(yè)組織和社會團體的爆炸危險場所參照本規(guī)定執(zhí)行。
    第四十條　本規(guī)定自頒布之日起施行。